记者：2026年1月5日，全国人大常委会通过了新的《社会保险法》，规定社保基金在保证安全的前提下进行投资运营以实现保值增值。请问专家如何看待这一政策？
专家（郑秉文）：这是一个积极的信号。过去几年中，社保基金收益率一直跑输CPI，存在贬值的风险。2015年1月3日，我曾测算过，如果按照社保基金理事会公布的收益率和企业年金收益率的中位数10%为参照，从1997年至2014年间，中国五项社保基金利息损失高达6000亿元。
记者：那么，社保基金贬值的具体情况如何云茶布朗大树茶陶瓷现货官网？
专家（郑秉文）：以CPI作为参数，过去九年里CPI平均涨幅为2.2%，而社保基金年均收益率不足2%。因此，贬值总计也达百亿。不过，学者、机构和官方对此有不同的看法。
记者：目前社保基金的管理存在哪些困境？
专家（郑秉文）：目前中国五项社保基金的投资管理层次绝大部分以县市级为主，真正实现省级统筹的只有京沪等四五个省份。2万亿社保五险基金分布在2000多个县市级统筹单位，且不同险种基金的管理核算独立，社保基金在全国事实上被分割成上万个独立管理的基本单位。
记者：如何解决这些问题？
专家（郑秉文）：提高统筹层次并实行集中投资管理是有难度的布朗大树茶现货。在经济发展不平衡的情况下，如果提高统筹层次，将会出现地方政府的“道德风险”。此外，社保缴费是交给人社部还是交给县里的社保中心也需要重新研究。
记者：养老保险基金空账问题如何解决？
专家（郑秉文）：近2万亿的社保基金结余中，1.3万亿的养老保险基金占了大头。如果要投资运营，养老保险基金必然是重中之重。目前已有13个省份开展做实个人账户试点，但面对投资渠道匮乏和CPI上涨的现状，做实个人账户的资金越多，贬值就越多。
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记者：未来社保基金的投资配比将如何调整？
专家（郑秉文）：根据专家建议，人社部正在研究五项社会保险基金的保值增值问题。必然涉及国债、重大项目、证券市场的资金比例问题。第一步是为满足社保基金保值需要，在1至2年内全额发行
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